PROTOKÓŁ z X sesji Rady Gminy Janów
z dnia 09.12.2019
Na stan 15 Radnych w sesji uczestniczy 13, nieobecni: Dariusz Turel i Wojciech Żamojtuk. Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Zygmunt Bielec. Protokolantka – Marta Muklewicz – pracownik Urzędu Gminy
w Janowie. Miejsce posiedzenia Rady – sala konferencyjna w Urzędzie Gminy
w Janowie. Czas trwania obrad: 10.00 – 11.35
Ad. 1 Otwarcie sesji.
Obrady otworzył Pan Andrzej Zygmunt Bielec – Przewodniczący Rady Gminy. Serdecznie powitał zebranych biorących udział w sesji: Wójta Gminy Pana Jerzego Pogorzelskiego, Skarbnik Gminy Panią Dorotę Bohdan oraz Radnych i sołtysów.
Stwierdził, że na stan 15 radnych, w sesji uczestniczy 13, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 2 Przedstawienie porządku obrad.
Prowadzący obrady Pan Andrzej Zygmunt Bielec odczytał porządek dzienny sesji, jak w zawiadomieniu. Zapytał, czy będą propozycje zmian w porządku obrad. Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski wniósł o wpisanie do porządku pkt. 11 jako: „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów”. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad z naniesionymi zmianami.
Przyjęto porządek obrad o następującej treści:
Głosowanie:
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M1] nad przyjęciem porządku obrad - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 3 Przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Gminy Janów.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Zygmunt Bielec poinformował, że uwag do protokołu z IX sesji Rady Gminy nie wniesiono.
Głosowanie
Przewodniczący zarządził głosowanie nad podjęciem protokołu z IX sesji rady gminy Janów - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 4 Informacja z pracy Wójta Gminy Janów.
Informację z pracy Wójta Gminy Janów przedstawił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że od ostatniej sesji Rady Gminy tj. od 30.10.2019 do chwili obecnej wydano:
Ponadto:
Ad. 5 Interpelacje i zapytania Radnych.
Interpelacji i zapytań Radnych na piśmie i ustnie nie wniesiono.
Ad. 6 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok.
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że zmiany przygotowane na dzisiejszą sesję wiążą się z przede wszystkim pokryciem braków w oświacie. W związku z brakami w pokryciu wydatków w oświacie na kwotę 309 639 zł dokonano zmniejszeń w następujących działach budżetu:
Skarbnik Gminy dodała jeszcze informacje o wydatkach w oświacie. Wydatki finansowane z subwencji oświatowej wynoszą 5 009 000,00 zł, natomiast subwencja i dotacja na prowadzenie szkół utrzymywanych z budżetu państwa wynosi 4 001 194,00 zł. w związku z tym wkład z budżetu gminy do zadań oświatowych z zadań własnych to jest 1007 813,00 zł. Oprócz tego budżet gminy finansuje dowożenie uczniów do szkół. Dofinansowuje funkcjonowanie przedszkola i świetlicy na ogólną kwotę 1127 749,00 zł. Z tych wyliczeń wynika że do finasowania oświaty w 2019 roku z budżetu gminy dołożone zostało 2 135 562,00 zł. Wobec braku uwag Skarbnik odczytała projekt uchwały Nr X/64/19 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M2] nad przyjęciem uchwały Nr X/64/19 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia zakończenia działalności Gimnazjum w Janowie wchodzącego w skład Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie.
Kwestie omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował,
że przepisy ustawy wprowadzające ustawę prawo oświatowe obligują do podjęcia uchwały, która jednoznacznie zakończy działalność gimnazjum w Janowie.
Głos Zabrał Radny Gminy Pan Tomasz Olszewski – zapytał czy w związku
z likwidacją gimnazjów zmieni się nazwa szkoły.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że nazwa się nie zmieni ponieważ w skład Zespołu wchodzi przedszkole.
W dalszej kolejności Wójt odczytał projekt uchwały Nr X/65/19 w sprawie stwierdzenia zakończenia działalności Gimnazjum w Janowie wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M3] nad podjęciem uchwały Nr X/65/19 w sprawie stwierdzenia zakończenia działalności Gimnazjum w Janowie wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Janów.
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował,
że podjęcie tej uchwały wynika ze zmiany przepisów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Poprzednio Rada Gminy w 2011 roku podjęła podobną uchwałę w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia przedszkola publicznego prowadzonego przez gminę Janów, natomiast przepisy tej nowej ustawy prawo finansowania zadań oświatowych obligują nas do tego ażeby Rada Gminy jednak podjęła tą uchwałę
i dotyczy to opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku w roku kalendarzowego w którym kończą 6 lat. I taką uchwałę należy podjąć.
Wobec braku uwag Wójt odczytał projekt uchwały Nr X/66/19 w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Janów jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M4] nad podjęciem uchwały Nr X/66/19 w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Janów - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy ul. Białostockiej 22.
Głos zabrał Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że do tej pory nie mieliśmy takiego regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy ulicy Białostockiej przy Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego. Gmina Janów ma podpisane porozumienie z Zespołem Szkół CKR. W tym regulaminie chodzi o to aby usystematyzować zasady korzystania z tej hali popołudniami czy też w dni wolne od zajęć. Korzystaniem z tej hali zainteresowani są nie tylko uczniowie ale osoby z poza naszej gminy. Mając ten regulamin i na podstawie tego regulaminu ustalić odpłatność za korzystanie z hali sportowej. W tym regulaminie określone jest które podmioty są uprawnione do bezpłatnego korzystania z hali.
Radny Pan Grzegorz Szubzda powiedział, że jest przeciwny temu że osoby z naszej gminy muszą płacić.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski powiedział, że zorganizowane grupy jak będą chciały pograć to będą musiały płacić. Są organizowane różnego rodzaju zawody. Trzeba opłacić trenera i osoby z obsługi. Inne gminy wprowadziły takie opłaty a u nas tego nie ma.
Radny Pan Zdzisław Stasiełuk zapytał a jak było do tej pory?
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski powiedział, że do tej pory to gmina płaciła, ale teraz nie mamy dofinansowania do sprzątaczki i zrezygnowaliśmy z etatu i Szkoła Rolnicza sama będzie opłacać tą jedna sprzątaczkę. Wójt powiedział że ten regulamin trzeba podjąć, a kwestia opłat będzie później.
Następnie Wójt odczytał projekt uchwały Nr X/67/19 w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy
ul. Białostockiej 22 jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M5] nad podjęciem uchwały Nr X/67/19 w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy
ul. Białostockiej 22 - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy
z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie obliguje uchwalenie programu współpracy gminy Janów z organizacjami pożytku publicznego. Program współpracy został przygotowany w oparciu o program współpracy z roku 2019. Jeśli chodzi o samą procedurę uchwalenia tego programu współpracy ogłoszone były konsultacje. Po konsultacjach nie wpłynęły uwagi dotyczące tego programu. Dlatego podejmujemy taką uchwałę.
Następnie Wójt Gminy odczytał projekt uchwały Nr X/68/19 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M6] nad podjęciem uchwały Nr X/68/19 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów.
Kwestie omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że jeśli chodzi o tą uchwałę to zostało postanowione że na terenie obrębu gruntów Białousy zostanie uregulowany stan prawny gruntów tego obrębu. Chodzi tu o sprzedaż nieruchomości. Te działki, które są gminie nie potrzebne lub takich nieruchomości na które jest zainteresowanie mieszkańców danego sołectwa. W tej uchwale jest zestawienie tych działek, które leża w obrębie gruntów jak również działki, które sąsiad użytkuje. I dlatego potrzeba jest uregulowanie tych działek.
Wobec braku uwag Wójt Gminy odczytał projekt uchwały Nr X/69/19 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M7] nad podjęciem uchwały Nr X/69/19 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów - wymagana większość zwykła, ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto.
Ad. 12 Informacja o projekcie budżetu gminy na 2020 rok.
Informacja o projekcie budżetu gminy na 2020 rok przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że wysokość dochodów i wydatków planowana była w oparciu o wykonanie za rok 2019 jak również na podstawie pism
i stawek podatkowych obowiązujących w 2020 roku.
Dochody stanowią załącznik Nr 1 do budżetu i zaplanowane są w przyszłym roku
w wysokości 22 822 683 zł, z tego bieżące - 18 213 142 zł majątkowe – 4 609 541 zł.
Na dochody bieżące największy wpływ mają:
Dochody majątkowe dotyczą :
dochodów ze sprzedaży działek niezabudowanych w Ostrynce, Kizielanach, Rudawce i Kamienicy - wartość kosztorysowa – 20 720 zł, działki zabudowanej w Janowie – 21 240 zł, oraz nieruchomości rolnej w Kizielewszczyźnie - 846 070 zł.
Dodatkowo dochody majątkowe będą dotyczyły dotacji:
Wydatki stanowią załącznik Nr 2 budżetu i oszacowane zostały na 22 247 769 zł.
w tym:
1) bieżące – 16 626 528 zł
W tym na działalność: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej – 6 143 049 zł
Szkół, świetlicy i Przedszkola – 5 418 792 zł , przyznana subwencja na realizację zadań oświatowych to 3 534 607zł, wkład budżetu na sprawne funkcjonowanie oświaty wynosi więc 1 884 185 zł
Administracji Publicznej - 2 085 277 zł
Gminny Ośrodek Kultury Sportu i Turystyki –488 875 zł
Utrzymanie bieżące dróg gminnych – 309 597 zł
Utrzymanie Ochotniczych Straży Pożarnych – 210 424 zł
Spłatę odsetek od kredytów – 145 955zł
Przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi – 70 651 zł
Gospodarkę ściekową – 126 219 zł
Dowożenie uczniów do szkół – 659 065 zł
Oświetlenie uliczne - 139 520 zł
Składki dla związku gmin Kumiałka – Biebrza i dla związku
komunalnego Biebrza– 74 907 zł
2) majątkowe – 5 621 241 zł
Zadania inwestycyjne stanowią załącznik Nr 3 do budżetu i dotyczą:
- budowy sieci wodociągowej nie będącej siecią magistralną w miejscowości Nowowola. Całość inwestycji będzie sfinansowana ze środków budżetu gminy – 77 550
- dotacje celowe dla Powiatu Sokólskiego na wspólne inwestycje drogowe:
1. Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B-Cieśnisk Wielki - Budno - do DP 1323B- 35 000 zł
2. Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1331B Kizielany - Szczuli - Gabrylewszczyzna - 30 000 zł
3. Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1261B od DW 673 -Nowowola - do DW 671- 24 000 zł
-własne inwestycje drogowe - Przebudowa drogi gminnej nr 103910B na odcinku od kolonii Kamienica do granicy gminy Janów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną – kwota po przeprowadzonym przetargu – 894 626,18 zł
- Przebudowa drogi gminnej nr 103900B Ostrynka – Podłubianka – kwota po przeprowadzonym przetargu – 796 493,99 zł Obie w/w inwestycje będą dofinansowane z Funduszu Dróg Samorządowych 2019 roku. Umowa na dofinansowanie zostanie podpisana w końcu listopada 2019 roku. Wykonawcą obu zadań będzie firma STRABAG.
- Przebudowa drogi gminnej Podłubianka – Brzozowe Błoto –Kwasówka o długości 2,685 km – koszt szacunkowy – 2 275 369 zł Inwestycja została zgłoszona do dofinansowania z Funduszu Dróg Samorządowych na rok 2020.
- Uzupełnienie dokumentacji na przebudowę drogi gminnej Kizielany –Skidlewo – Franckowa Buda – 10 000 zł
- inwestycja zmiany sposobu użytkowania budynku po byłym punkcie skupu mleka na świetlicę wiejską wraz z przebudową i nadbudową tego budynku w Nowowoli- koszt zadania 457 252 zł. Zadanie będzie realizowane pod warunkiem uzyskania dofinansowania z Fundacji Biebrzańskiej w ramach RPO WP.
- wykonanie utwardzenia placu manewrowego przed remizą OSP Janów. Inwestycja będzie prowadzona pod warunkiem uzyskania dofinansowania z MSWiA w wysokości 50% ogólnych kosztów.
- inwestycja Przebudowy oczyszczalni ścieków w Janowie. Przetarg , który został przeprowadzony w 2018 roku, został unieważniony w roku 2019. W roku następnym , czyli 2020 będą przygotowywane nowe procedury przetargowe. Gmina otrzymała dofinansowanie ze środków PROW na lata 2014-2020 w wysokości 611 894 zł, wartość kosztorysowa inwestycji – 940 950 zł.
Załącznik Nr 4 do budżetu dotyczy przychodów i rozchodów na rok 2020. W następnym roku budżetowym na etapie planowania budżetu zachodzi potrzeba zaciągnięcia kredytu długoterminowego w wysokości 400 000 zł . Do spłaty natomiast według zawartych umów z bankami na rok 2020 zabezpieczono kwotę 974 914 zł
Załącznik Nr 5 do budżetu dotyczy dotacji udzielanych podmiotom należącym i nienależącym do sektora finansów publicznych. W budżecie zabezpieczono środki dla GOKSiT w kwocie 488 875 zł. I dla Powiatu Sokólskiego – 89 000 zł
Załącznik Nr 6 dotyczy planu dochodów i wydatków rachunku dochodów własnych – stołówki W roku 2020 przeznaczono kwotą 600 000 zł
Załącznik Nr 7 dotyczy wysokości funduszu sołeckiego w poszczególnych sołectwach - 408 015 zł ogólnie
OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ GMINY JANÓW NA LATA 2020-2028
Obowiązek opracowania Wieloletniej Prognozy Finansowej, w skrócie WPF-u wynika z art.230 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych. Założenia do projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020-2028 oparto na analizie trendów kształtowania się dochodów i wydatków w latach ubiegłych i na podstawie budżetu roku 2019.
WPF w Janowie po raz pierwszy przyjęta została przez Radę Gminy wraz z uchwałą budżetową na rok 2011 i obejmowała okres od 2011 do 2020 roku. W obecnej edycji WPF przyjmuje się na okres w przedziale 2020-2028, okres ten jest związany ze spłatą zadłużenia, jakie zaciągnięte jest przez Gminę.
Przedstawiona obecnie WPF Gminy Janów opracowana została w oparciu o dane wynikające z projektu budżetu na rok 2020, jak również w oparciu o prognozowane wykonanie budżetu za rok 2019 i wykonanie za lata 2017 i 2018. Do opracowania prognozy dochodów na rok 2020 wykorzystano dane z Ministerstwa Finansów o wysokości subwencji oraz udziałach w podatku dochodowym od osób fizycznych, informacji z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego i z Krajowego Biura Wyborczego o wysokości dotacji oraz przewidzianych do osiągnięcia dochodów własnych
Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Janów została opracowana do roku 2028, wynika to z faktu, że właśnie w tym roku planowana jest ostateczna spłata wszystkich zaciągniętych zobowiązań.
Dochody Gminy w roku 2020 zaplanowano w wysokości 22 822 683 zł, z tego bieżące w wysokości 18 213 142 zł oraz dochody majątkowe w wysokości 4 609 541 zł, z tego dochody pochodzące z dofinansowania środków unijnych do realizacji zaplanowanych inwestycji w wysokości 611 894 zł oraz z dofinansowania budżetu państwa -3 109 617 zł. Pozostałe dochody majątkowe w wysokości 888 030 zł pochodzą ze sprzedaży mienia gminnego, zgodnie z załącznikiem Nr 3 do Zarządzenia Wójta Gminy w sprawie ustalenia projektu uchwały budżetowej Gminy Janów na rok 2020.
Na główne źródła dochodów bieżących w latach 2021-2028 składać się będą subwencje , dotacje, dochody z podatków i opłat lokalnych, podatków pobieranych na rzecz gminy przez Urzędy Skarbowe, wpływów z czynszów, dzierżawy i pozostałe wpływy z usług. Kwota subwencji ogólnej dla Gminy Janów zmniejszyła się w 2020 roku o 168 321 zł w stosunku do roku 2019, dlatego zachowano ostrożność w planowaniu jakiegokolwiek wzrostu na lata kolejne , przede wszystkim z uwagi na fakt mniejszej ilości dzieci uczęszczających do szkół. Przyjęto zatem wartości ma poziomie 7 800 000 zł w kolejnych latach budżetowych. Podobna sytuacja dotyczy udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych - realny wzrost w stosunku do roku 2019 wyniósł 91 283 zł. Mając jednak na uwadze prawdopodobne zmniejszenie wpływów w podatku z tytułu ulgi udzielonej przez Rząd "Zerowy PIT dla młodych" pozostawiono wysokość przewidzianych wpływów z tego tytułu do kwoty 1 410 000 do roku 2028. Zachowano ostrożność przy nadmiernym zwiększaniu dochodów bieżących z zakresu podatków i opłat lokalnych. W kolejnych latach planuje się zwiększenia dochodów i wydatków bieżących o środki z dotacji, które wpływają do budżetu w trakcie roku budżetowego, a dotyczy to w szczególności dotacji na akcyzę od paliw, dotacji oświatowych, dotacji w zakresie pomocy materialnej na wypłatę stypendium.
Dochody majątkowe w wysokości 4 609 541 zł z tytułu środków przeznaczonych na dofinansowanie inwestycji realizowanych w 2020 roku zaplanowano na podstawie podpisanych umów a także wniosków o dofinansowanie projektów z funduszy unijnych. Podpisana umowa dotyczy projektu w zakresie przebudowy oczyszczalni ścieków. Środki z budżetu państwa na inwestycje drogowe dofinansowane z Funduszu Dróg Samorządowych roku 2019 przyjęto do budżetu na podstawie listy rankingowej ogłoszonej przez Wojewodę Podlaskiego. Umowa w tym zakresie zostanie podpisana pod koniec listopada 2019 roku. Pozostałe dochody majątkowe przewidziane do pozyskania w 2020 roku przyjęto do planu dochodów na podstawie złożonych wniosków do instytucji do finansujących zadania gminne. W przypadku nie otrzymania wnioskowanych kwot, zadania te będą wykreślane z budżetu gminy.
Wydatki Gminy w roku 2020 zaplanowano w wysokości 22 247 769 zł, z tego wydatki bieżące - 16 626 528zł oraz wydatki majątkowe w wysokości 5 621 241 zł. Wydatki bieżące zabezpieczają bieżące funkcjonowanie jednostek budżetowych realizujących zadania zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym.
Zgodnie z art.236 ust.3 pkt 1 w ramach wydatków bieżących wyodrębniono wydatki na wynagrodzenia i składki od nich naliczane w kwocie 7 642 196 zł. Wyodrębniono również wydatki związane z wymogami ustawowymi - pozycję na obsługę poręczeń i gwarancji, w wierszu tym nie wykazano żadnych kwot, gdyż na chwilę obecną nie udzielono żadnych poręczeń i gwarancji i nie są one również planowane w latach następnych. Wyodrębniano również pozycję wydatków związanych z obsługą długu. W wierszu tym przedstawiono koszty związane z zaciągniętym długiem w poszczególnych latach. Nie zakładano wzrostu wydatków bieżących w latach następnych po roku bazowym. Zakłada się , że w celu bezpiecznej spłaty zaciągniętych kredytów dochody bieżące winny rosnąć w szybszym tempie niż wydatki bieżące. Jest to niezbędny warunek do spełnienia wymogów wynikających z art. 243 u.o.f.p. , mając dodatkowo na uwadze fakt ,że poziom zadłużenia Gminy Janów niebezpiecznie zbliża się do maksymalnych wartości w odniesieniu do spełnienia wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art.243.
Gmina Janów w 2020 roku dokonuje spłaty rat kredytów w wysokości 974 914 zł w tym spłata kredytów - 301 914 zł i wykup obligacji skarbowych - 673 000 zł. oraz wydatki na obsługę długu w wysokości 145 955 zł. Przychodem budżetu Gminy Janów na rok 2020 będzie kredyt długoterminowy w kwocie 400 000 zł.
W załączniku Nr 2 do projektu uchwały WPF-u na lata 2020-2028 wykazano przedsięwzięcie w zakresie wydatków majątkowych w związku z realizacją zadania -przebudowa oczyszczalni ścieków w Janowie. Projekt dofinansowany jest ze środków unijnych.
Pomimo wielu trudności planuje się sukcesywnie realizować zadania inwestycyjne poprawiające stan infrastrukturalny gminy przy jednoczesnym dofinansowaniu środków unijnych.
Skarbnik Gminy poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku na posiedzeniu 3 grudnia 2019 r. wydała pozytywną opinię w sprawie projektu budżetu gminy na rok 2020, oraz pozytywną opinie w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2028.
Ad. 13 Wolne wnioski i informacje.
Głos zabrał Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że na początku 2020 roku o godz. 14.00 będzie nabór wniosków na azbest. Następie poinformował, że w dniu 12.12.2019 r. odbędzie się spotkanie z firmą, która wykonuje nasz wniosek na dofinansowanie na Odnawialne Źródła Energii. Ta firma poda więcej informacji na temat jakie będą zasady finansowania, rozliczania. Wójt zaprosił tych którzy złożyli takie wnioski. Poinformował również, że wpłynął wniosek mieszkańców wsi Przystawka do Wójta Gminy Janów oraz do Rady Gminy Janów z prośbą o wyremontowanie budynku remizy z przeznaczeniem na świetlicę wiejską. Wspólnie z Radą Gminy po rozpoznaniu jakie środki dofinansowujące będą na tego typu obiektu w 2020 roku. W Przystawce mieszka dużo osób działa również koło gospodyń wiejskich. Taki obiekt jest potrzebny.
Sołtys Pan zapytał, dlaczego we wsi Kamienica pali się światło od godziny 15.30 do 7.30 rano. Kiedy będzie odbiór azbestu.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi, że nie powinno się palić. Odnośnie azbestu odbiór będzie w roku 2020 roku.
Sołtys Pan Edward Waszkiewicz powiedział, że w miejscowości Kuplisk są bardzo często awarie z oświetleniem. Przy braku prądu już światło uliczne się nie pali
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że staramy się aby wszelkie awarie z oświetlenie ulicznym były usuwane. Są to urządzenia elektryczne i te urządzenia mogą być zawodne.
Sołtys Pan Tomasz Jaroma złożył wniosek w sprawie oświetlenia ulicznego ażeby na ten okres zimowy grudzień, styczeń kiedy są ciemne noce paliło się całą noc
Sekretarz Gminy Pan Rafał Szokal-Egird przybył na posiedzenie sesji.
Radny Gminy Pan Jan Grabala powiedział, że są skargi na działalność Związku Gmin Kumiałka-Biebrza oraz zapytał czy nie można skoro gmina przewodniczy Związkowi, aby siedziba znajdowała się w Janowie. Koszty utrzymania tego związku są duże.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że nawet gdybyśmy chcieli w Urzędzie zrobić siedzibę to nie mamy wystarczającego miejsca. Przyjęliśmy takie zasady nie możemy tego zmienić.
Radny Gminy Pan Tomasz Olszewski zapytał, czy zaplanowano w przyszłym roku w budżecie środki na dostosowanie pomieszczeń na przedszkole w Szkole Podstawowej w Janowie
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że w projekcie jeszcze nie bo na chwile obecną nie ma działania żeby zgłosić taki projekt na dofinansowanie przedszkola. Jeżeli nie będzie możliwości pozyskania środków z zewnątrz bo będziemy chyba ze własnych środków robić ten remont. W trakcie roku budżetowego będzie można to zmienić.
Radny Gminy Pan Zdzisław Stasiełuk zapytał czy droga w Przystawce jest też uwzględniona
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że nie zapomnieliśmy o tej drodze, jeżeli będą możliwości to będziemy na tą drogę składać
Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Rafał Szokal-Egird. Poinformował, że jeśli chodzi o autobusy to Spółka PKS Nowa podlega pod Urząd Marszałkowski. Sprawa nie jest prosta mimo że PKS Nowa jest spółką samorządową działa na zasadach wolnego rynku. Urząd Marszałkowski może prosić, ale nie ma żadnych instrumentów prawnych, aby przymusić Prezesa Spółki odnośnie zmiany godzin czy też liczebności kursów. Takie rozmowy są toczone od zawsze. Stosowne wnioski będą zgłaszane – zgodnie z postulatami Państwa Radnych.
Ad. 14 Zamknięcie sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Andrzej Zygmunt Bielec zamknął X sesję Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokolantka
Marta Muklewicz
Przewodniczący Rady Gminy
Andrzej Zygmunt Bielec
Szczegółowe nagrania z w/w sesji Rady Gminy Janów dostępne są na stronie internetowej Urzędu Gminy w Janowie.
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (13) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Kotowski Wojciech Leszczyński Tomasz Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
[M1]Czas: 00:03:04
[M2]Czas: 00:24:04
[M3]Czas: 00:26:36
[M4]Czas: 00:30:30
[M5]Czas: 00:40:22
[M6]Czas: 00:44:16
[M7]Czas: 00:50:28
[M8]Czas: 01:33:21