Na stan 15 Radnych w sesji uczestniczy 10, nieobecni: Wojciech Kotowski, Tomasz Leszczyński, Justyna Maksimczyk, Ryszard Szacki i Wojciech Żamojtuk.
Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Zygmunt Bielec.
Protokolantka – Marta Muklewicz – pracownik Urzędu Gminy w Janowie.
Miejsce posiedzenia Rady – sala konferencyjna w Urzędzie Gminy w Janowie.
Czas trwania obrad: 10.00 – 12.15.
Obrady otworzył Pan Andrzej Zygmunt Bielec – Przewodniczący Rady Gminy. Serdecznie powitał zebranych biorących udział w sesji: Wójta Gminy Pana Jerzego Pogorzelskiego, Sekretarza Gminy Pana Rafała Szokal-Egird, Skarbnik Gminy Panią Dorotę Bohdan, Kierownika GOKSiT Panią Justynę Grabowicz i Prezesa Zarządu SKR w Janowie Pana Alberta Tarachanowicza oraz Radnych i sołtysów.
Stwierdził, że na stan 15 radnych, w sesji uczestniczy 10, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.
Prowadzący obrady Pan Andrzej Zygmunt Bielec odczytał porządek dzienny sesji, jak w zawiadomieniu. Zapytał, czy będą propozycje zmian w porządku obrad. W związku z tym, że nikt nie wniósł propozycji zmian, odczytany został porządek obrad.
1. Otwarcie sesji
2. Przedstawienie porządku obrad
3. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Gminy Janów
4. Informacja z pracy Wójta Gminy Janów
5. Interpelacje i zapytania radnych
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028
8. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach
9. Podjęcie uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Janów
10. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Janów za I półrocze 2019 roku
11. Wolne wnioski i informacje
12. Zamknięcie sesji
Przewodniczący zarządził głosowanie, wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Zygmunt Bielec poinformował, że uwag do protokołu z VII sesji Rady Gminy nie wniesiono.
Następnie Przewodniczący Rady zarządził głosowanie, wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto
Informację z pracy Wójta Gminy Janów przedstawił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że od ostatniej sesji Rady Gminy tj. od 26.06.2019 do chwili obecnej wydano:
- decyzji – 181
- zarządzenia – 8
- zaświadczeń – 210
- postanowienia – 5
W dniu 27.06. 2019 r. odbyło się zgromadzenie wspólników Biom w Zabielu na którym zatwierdzono sprawozdanie Zarządu z działalności spółki za 2018 r.
W dniu 28.06.2019 r. odbyło się zgromadzenie Wodociągów Podlaskich – narada Rady Nadzorczej gdzie wybrano nowego przewodniczącego Rady Nadzorczej Pana Marka Kuczyńskiego.
W dniu 02.07.2019 r. odbyło się spotkanie w siedzibie Państwowej Straży Pożarnej w Sokółce w sprawie samochodu strażackiego odnośnie zasad współfinansowania samochodu.
W dniu 03.07.2019 r. odbyło się spotkanie z projektantami świetlicy w Nowowoli.
W dniu 05.07.2019 r. odbyło się spotkanie z Prezesem Wodociągów Podlaskich odnośnie budowy linii wodociągowej w Nowowoli i przełożenia linii na ulicy Sokólskiej w Janowie.
W dniach 06-07.2019 r. odbyły się Dni Janowa. Pan Wójt podziękował wszystkim za udział i pomoc w organizacji tej imprezy.
W dniu 08.07.2019 r. odbyło się Zgromadzenie Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego w Łomży omówione były sprawy FDS, suszy i reformy oświaty i podwyżek w oświacie oraz sprawa zróżnicowania dotacji dla gmin.
W dniu 16.07.2019 r. podpisano umowę ze Starostwem Powiatowym na dofinansowanie samochodu strażackiego na kwotę 30 tys. zł. W dniu 17.07.2019 r. odbył się Zarząd Związku Gmin Kumiałka-Biebrza w sprawie rozliczeń wzajemnych z Gminą Suchowola i dalszego postępowania w celu zakończenia wzajemnych rozliczeń.
W dniu 31.07.2019 r. podpisano akt notarialny na przekazanie działki pod budoa) nowego Posterunku Policji.
W dniu 1.08.2019 r. uczestniczył Wójt w sprawie uruchomienia kursowania autobusów. 02.08.2019 r. odbyła się narada w sprawie rozliczenia robót dodatkowych w świetlicy w Kizielanach na kwotę 152 000 tys. zł.
W dniu 09.08.2019 r. zatwierdzono dodatkowe kursy autobusów. W tym dniu podpisano również akt notarialny na sprzedaż działki w Sitkowie.
W dniu 10.08. 2019 r. odbyła się narada z Dyrektorem ZSS w Janowie odnośnie dalszego funkcjonowania przedszkola i ustalenia przeniesienia klas przedszkolnych na parter. Remont przeprowadzić w 2010 r.
W dniu 19.08.2019 r. podpisano protokół uzgodnień na sprzedaż użytkowania wieczystego pod działkę gdzie znajduje się sklep Jaskółka.
Wójt poinformował o możliwości składania na fundusz sołecki wniosków z prośba o rozsądne dysponowanie funduszem.
Wójt podziękował za wpłaty na samochód strażacki. Zaprosił Radnych oraz sołtysów na Europejskie Dni Dziedzictwa, które mają się odbyć 8.09.2019 r. przy Izbie tkactwa w Janowie.
Radny Gminy Pan Bogusław Żamojtuk – chodzi o drzewa na starej hydroforni żeby je podciąć
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że zostaną wycięte.
Radny Gminy Pan Dariusz Turel – chodzi o znak przy remizie strażackiej na ulicy Trofimowskiej, przeszkadza mieszkańcom. Trzeba napisać że nie dotyczy zaopatrzenia
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział że ten znak jest ustawiony tylko na czas robót po tym czasie będzie zdjęty
Radny Gminy Pan Bogusław Żamojtuk- na ulicy Białostockiej przy chodniki pas zieleni pozarastane do kogo należy porządek
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że to jest droga powiatowa i z uwagi że ten pas zieleni odpowiednią szerokość ma to utrzymanie tego zgodnie z przepisami należy do zarządcy drogi czyli do Powiatu. Wystąpimy do PZD o uprzątniecie.
Radny Gminy Pan Dariusz Turel – kiedy zostanie wylany asfalt na ulicy Trofimowskiej
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że termin uzgodniony z wykonawca na 10 września, natomiast całość robót ma być do końca września
Radny Gminy Pan Marek Sosnowski – zapytał odnośnie wykaszania poboczy
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że na chwile obecna nie dysponujemy sprzętem ale większość rowów na terenie gminy należą do dróg powiatowych i powiat powinien wykaszać
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że w projekcie uchwały dokonano następujących zmian:
1.Zwiększono dochody z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości - 3 000 zł
2. Zwiększono dochody pochodzące z darowizn na promocję imprezy lokalnej "Dni Janowa"- 5 500 zł
3. Zwiększono wpływy podatkowe od osób prawnych - 354 068 zł
4. Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na zakup podręczników i materiałów edukacyjnych - 7 126 zł
5.Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na zasiłki stałe - 8 000 zł
6. Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na program "Posiłek w szkole i w domu" - 47 000 zł
7. Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na program "Dobry start" - 29 140 zł
8. Wprowadzono do budżetu środki pochodzące z Urzędu Marszałkowskiego i Powiatu Sokólskiego na zakup samochodu ratowniczo - gaśniczego dla OSP Janów - 50 000 zł
9. Na podstawie pisma z KBW - wprowadzono do budżetu dotację na przeprowadzenie wyborów do Sejmu i Senatu - 8 516 zł
10. Zwiększono plan wydatków na roboty dodatkowe przy świetlicy w Kizielanach - 60 000 zł
11. Wprowadzono do budżetu nowe zadanie inwestycyjne dotyczące zakupu pieców c.o. wraz z montażem - 200 000 zł , środki na ten cel pochodzą ze zmniejszenia planu wydatków środków własnych budżetu na inwestycję modernizacji oczyszczalni ścieków w Janowie.
12. Zwiększono plan wydatków dotyczący podatku od nieruchomości za mienie gminne - 128 029 zł
13. Zwiększono plan wydatków w Administracji w związku z brakiem refundacji wynagrodzeń za osoby , które były zatrudnione za pośrednictwem Biura Pracy
14. Zwiększono wydatki na obsługę zadłużenia gminy - 21 000 zł
15. Zmniejszono wynagrodzenia w rozdziale Wspieranie rodziny - 15 000 zł
16. Zwiększono dotację dla GOKSiT w związku z zatrudnieniem nowego pracownika - 15 000 zł
17. Dokonano przeniesień planu wydatków z Gimnazjum do Szkół Podstawowych.
Wobec braku uwag Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały Nr VIII/50/19 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok[M1] jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie, wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028[M2] przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, iż w uchwale zmieniono kwoty dochodów i wydatków budżetu gminy na rok 2019, doprowadzając do zgodności z zapisami w uchwale w sprawie zmian w budżecie nr VIII/50/19. Uaktualniono również wykaz przedsięwzięć przyjętych do realizacji w 2019 roku.
Wobec braku uwag Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały Nr VIII/51/19 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028[M3] jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie, wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto
Kwestie omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że uchwała ta podejmowana jest z uwagi na fakt zaleceń pokontrolnych Regionalnej Izby Obrachunkowej które obligują nas do dopasowania stanowisk kierowniczych do liczby oddziałów naszych szkołach. W związku z tym w tej uchwale dopasowana została liczba oddziałów do poszczególnych typów szkół.
Następnie Wójt odczytał projekt uchwały Nr VIII/52/19 w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodniczący zarządził głosowanie, wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto
Głos zabrał Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że konieczność zmiany uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli wynika ze zmiany ustawy Karta nauczyciela. Chodzi tu o określenie wysokości dodatku za wychowawstwo oddziału przedszkolnego. W kompetencji Rady Gminy jest podjęcie uchwały określającej wysokość tego dodatku wychowawstwa oddziału przedszkolnego. Ustalono że dodatek ten będzie wynosił 300,00 zł. tyle ile dla innych nauczycieli w szkołach Naszych.
Wobec braku uwag Wójt odczytał projekt uchwały Nr VIII/53/19 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Janów jest załącznikiem do protokołu.
Głosowanie
Przewodniczący zarządził głosowanie, wymagana większość zwykła ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0. Wynik głosowania: Przyjęto
Informacje o przebiegu wykonania budżetu Gminy Janów za I półrocze 2019 roku przestawiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2019 rok Wójt Gminy przyjął zarządzeniem Nr 38/2019 w dniu 21 sierpnia 2019 roku. Zarówno plan dochodów jak i plan wydatków zmieniany był 4 razy na posiedzeniach Rady Gminy i 3 razy zarządzeniem Wójta Gminy. Na koniec czerwca wynosił 20 821 641 zł.
Dochody gminy zostały zrealizowane w 52 % i wyniosły 10 735 275,73 zł , czego:
- dochody z podatków i opłat – 53%- Zaległości od osób prawnych na koniec czerwca wynoszą :
- 11 087 zł w podatku od nieruchomości, 140 zł w podatku leśnym oraz 14 214 zł jako opłata eksploatacyjna Jeśli chodzi o osoby fizyczne – to zaległości na koniec I półrocza wyniosły z tytułu podatku od nieruchomości w kwocie 19 317,78 zł, w podatku rolnym 19 899,98 zł, w podatku leśnym - 1 384 ora z w podatku OST- 7 656 zł
Skutki obniżenia górnych stawek podatków za I półrocze wyniosły -31 452 zł.
- udziały w podatkach dochodowych - 47 %
-dochody ze sprzedaży majątku – ze sprzedaży kontenerów na śmieci – 4 800 zł. Trwają czynności przygotowawcze do wyceny i sprzedaży pozostałych zaplanowanych na 2019 rok nieruchomości.
Wpływy z dotacji na zadania własne -548 %
Wpływy z dotacji na zadania zlecone – 53 % czyli środki na :
- zwrot podatku akcyzowego
- działalność USC
- wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne
- świadczenia rodzinne i składki zdrowotne
- dodatek energetyczny
- świadczenia wychowawcze
Wpływy z dotacji w ramach porozumień - 63% - dotacja z Urzędu Marszałkowskiego jako środki RPO na lata 2014-2020 na budowę Targowiska wiejskiego w Janowie -868 414,27 zł , na Rewitalizacje wsi Kizielany – 25 275,47 zł oraz w ramach Lokalnej Grupy Działania na budowę ogólnodostępnej infrastruktury rekreacyjnej na terenie gminy Janów - 44 541 zł Otrzymano również środki wynikające z umowy zawartej z Podlaską Federacją Organizacji Pozarządowych na realizację programu Kompetencje cyfrowe drogą do sukcesu - 149 520 zł.
Subwencje ogólne – 55% planu
Wydatki zrealizowano w 45% co stanowi kwotę 8 750 405,66 zł
Wydatki wg układu rodzajowego
Wynagrodzenia – 3 1346 515,35 zł
Pochodne od wynagrodzeń – 637 551,55 zł
Inwestycje – 262 148,26 zł
Dotacje – 195 000,00 zł
Wydatki na obsługę długu – 116 314,26 zł
Pozostałe - 4 192 876,24 zł
8 750 405,668 zł
Realizacja zadań zleconych przedstawia się następująco:
- dotację na prowadzenie spraw Urzędu stanu Cywilnego - 20 659 zł – wykorzystano zgodnie z przeznaczeniem . W związku z niewystarczającymi środkami otrzymywanymi z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie USC część zadań regulowana jest z rozdziału 75023- Urzędy Gmin.
- wydatki na zadania zlecone dotyczące Opieki społecznej – 123 zł realizowane były zgodnie z obowiązującymi zasadami
- wydatki na zadania zlecone z działu RODZINA – 2 141 240 zł - wypłacono świadczenia wychowawcze dotyczącego programu 500+, świadczenia rodzinne oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
- wydatki dotyczące zadań zleconych w szkolnictwie zostały przesunięte na II półrocze 2019 roku
- na wydatki dotyczące zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa przeznaczono 482 675,59 zł Ogólnie z takimi podaniami zwróciło się 389 producentów rolnych ,którym przekazano 473 218,59 zł oraz 9 457 zł przeznaczono na pokrycie kosztów związanych z postępowaniem w sprawie zwrotu w/w podatku. Łączna powierzchnia użytków rolnych zgłoszonych przez producentów rolnych we wnioskach o zwrot podatku akcyzowego wyniosła 8 164,0923 ha.
W ramach inwestycji wydatki dotyczyły -
- zaplanowane środki w formie dotacji dla Powiatu Sokólskiego na wspólną inwestycje drogową pn.”Przebudowa układu komunikacyjnego dróg powiatowych nr 1326B i 1330 Janów-Trofimówka-Franckowa Buda-Wyłudki i drogi nr 1323B Janów-Budno-Nowinka na terenie gmin Janów, Korycin i Sidra w Powiecie Sokólskim” zostanie przekazana w III kwartale 2019 roku.
- roboty budowlane, dostawa i montaż szlabanów na targowisku w Janowie – 71 405,65 zł
- przyłącze elektryczne do budynku na targowisku w Janowie – 28 290 zł
- wzmocnienie fundamentów budynku na targowisku w Janowie – 41 307,96 zł
- opracowanie wniosku oraz studium i dokumentacji aplikacyjnej OZE na budynkach uż. publicznej – 14 145 zł
- zakupiono działkę w Janowie o pow. 0,1859 ha na cele publiczne – 106 999,65 zł
Część wydatków majątkowych dotyczących modernizacji oczyszczalni ścieków będą dokonywane w II półroczu 2019 roku.
W zakresie bieżącego utrzymania dróg wydatkowano na:
- paliwo zakupione na potrzeby odśnieżania - 6 248,52 zł
- za odśnieżanie dróg - 5 544 zł
- profilowanie dróg gruntowych na terenie gminy – 23 640,60 zł
- wykonanie dokumentacji technicznej - Okresowe Przeglądy Dróg Gminnych - 9 840 zł
Wydatki w rozdziale Gospodarka gruntami i nieruchomościami dotyczyły
- zakupiono tablice na potrzeby oznakowania dojazdu na posesje kolonijne – 25 104,30 zł
- zakup paliwa do piły spalinowej na potrzeby cięcia drewna opałowego oraz paliwa do Ciągnika – 1 003,04 zł
- zakup materiałów na potrzeby targowiska wiejskiego w Janowie – 723,95 zł
- zakup energii elektrycznej w budynku stanowiącym własność Gminy – 12 680,01 zł
- ubezpieczenie i budynków komunalnych – 17 540,57 zł
- podatek od nieruchomości – 140 034 zł
- wykonanie przyłącza elektroenergetycznego i gazowego na obiekcie świetlicy w Kizielanach – 4 226,88 zł
- wydanie decyzji o warunkach zabudowy – 7 362 zł
- wycena nieruchomości – 2 300 zł
- uruchomienie pomp i analiza spalin w kotłowni w budynku przy ul.M.Bućko – 1 479,63 zł
- ogłoszenie w prasie dotyczące zbycia nieruchomości – 996,30 zł
- opracowanie studium wykonalności modernizacji kotłowni w ZSS – 5 000 zł
- rekultywacja byłych wyrobisk po kopalniach piasku i żwiru – 10 455 zł
- użytkowanie pojemników oraz wywóz odpadów – 2 370,60 zł
Rozdział Rady Gmin
W I półroczu 2019 roku odbyły się cztery posiedzenia Rady Gminy, oprócz tego zbierały się Komisje działające przy Radzie Gminy i Komisja Rewizyjna. Wypłacane były także diety dla radnych , którzy brali udział w posiedzeniach Związku Gmin Kumiałka – Biebrza. Ogólny koszt wypłaconych diet wraz z wynagrodzeniem Przewodniczącego Rady Gminy ( 7 800 zł) to 17 800 zł. Inne wydatki dotyczyły opłat za artykuły spożywcze zakupione na posiedzenia Rady Gminy, zakupu systemu nagłaśniającego na Sali posiedzeń – 2 275 zł, abonament za system SESJA- MAGISTRAL – 3 800 zł oraz dofinansowanie festynu z okazji Dnia Dziecka organizowanego przez Szkołę Podstawową w Janowie.
promocja jst
W okresie I półrocza wydatki dotyczyły zakupu makatek dwuosnowowych od miejscowych tkaczek na cele promocyjne gminy oraz zakup banneru reklamującego tkaninę dwuosnowową.
Wydatki na OSP
Wydatki dotyczyły przekazanej dotacji dla Komendy Powiatowej Policji jako dofinansowanie zakupu nowego sztandaru. Środki zostały przekazane na podstawie zawartej umowy. Oprócz wynagrodzeń wraz z pochodnymi, środki w OSP były przekazane na
- za udział w akcjach gaśniczych – 4 537,74 zł
- energię elektryczną - 13 685,26 zł
- zakup paliwa – 11 270,96 zł
- zakup akumulatorów - 1 008,60 zł
- zakup odzieży ochronnej – 910,02 zł
- nagrody dla uczestników konkursu „Ogólnopolski Turniej Wiedzy Pożarniczej” – 499,70 zł
- zakup węża tłocznego – 1 353 zł
- ubezpieczenie samochodów i strażaków – 4 425 zł
- podatek od nieruchomości – 2 904 zł
- zakup usług zdrowotnych – 186 zł
- przegląd zestawu ratowniczego - 1 266,90 zł
- opłacono za udział w Warsztatach Ratownictwa Medycznego - 600,00 zł.
Zaplanowana dotacja z budżetu gminy na zakup nowego samochodu strażackiego dla OSP Janów zostanie przekazana w II półroczu 2019 roku.
OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO – 116 314,26 zł
OŚWIATA I WYCHOWANIE – 3 150 566,14 zł
W roku 2019 subwencja przyznana z Ministerstwa Finansów na prowadzenie szkół podstawowych , gimnazjum i świetlicy szkolnej wyniosła 3 723 083 zł.
Zadania z zakresu dowożenia uczniów i prowadzenia Przedszkola realizowane były przez Urząd Gminy.
Wydatki związane z oświatą pochłonęły w I półroczu kwotę 3 150 566,14 zł, co stanowi prawie 55 % środków planowanych na rok .Subwencja otrzymana w I półroczu – 2 291 128 zł. W związku z tym ze środków budżetu pokryto wydatki oświatowe w kwocie 318 172,71 zł. Z ogólnej puli wydatkowanych środków wydatki na poszczególne zadania stanowią:
- szkoły podstawowe – 2 081 138,01zł
- oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych – 87 525,39 zł
- przedszkola – 245 260,16 zł
- gimnazja – 276 108,98 zł
- dowożenie uczniów do szkół – 296 005,27 zł
- dokształcanie nauczycieli - 7 351,14 zł
- stołówka szkolna – 142 892,55 zł
- realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych, w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego - 8 954,08 zł
- realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjach, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych i szkołach zawodowych oraz szkołach artystycznych – 5 330,56 zł
W ramach środków przeznaczonych na działalność oświaty sfinansowano:
- wynagrodzenia nauczycieli i obsługi oraz pochodne od wynagrodzeń – 2 773 859,26 zł
- odpisy z ZFŚS – 183 825 zł
- zwrot kosztów podróży – 1 037,93 zł
- energia elektryczna i woda – 22 121,87 zł
- zakup pomocy naukowych – 2 612,76 zł
- ubezpieczenie majątku szkół – 24 737,07 zł
- zakup materiałów, usług, paliwa do autobusów, remonty, pozostałe wydatki – 108 488,68 zł
W ramach środków finansowych przeznaczonych na remonty bieżące szkół w I półroczu dokonano remontu drzwi wejściowych, obwodu elektrycznego oraz instalacji gazowej. Dalsze remonty prowadzone będą w czasie przerwy wakacyjnej.
Wydatki w dziale przeciwdziałanie alkoholizmowi dotyczyły akcji przeciwdziałania alkoholizmowi sfinansowanej ze środków uzyskanych z koncesji na sprzedaż alkoholu .
Wydatki realizowane były zgodnie z programem przyjętym przez komisję antyalkoholową
OPIEKA SPOŁECZNA – 460 491,43 zł
Budżet pomocy społecznej pochodził z trzech źródeł a mianowicie : z budżetu państwa na realizację zadań zleconych , z budżetu państwa na realizację zadań własnych jako dotacja celowa oraz z budżetu gminy. Główne problemy występujące na terenie gminy, z powodu których udzielane były świadczenia z pomocy społecznej to: długotrwała choroba, bezrobocie, alkoholizm, niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych w rodzinach wielodzietnych, niepełnych . Ogólnie wydatki zostały wykonane w 47 %.
Rozdział Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz za osoby uczestniczące w zajęciach w centrum integracji społecznej
Gminny Ośrodek Pomocy Społeczne w Janowie opłacał składki na ubezpieczenie zdrowotne dla 13 osób. Poniesiono na ten cel wydatek w kwocie 3 386,15 zł.
Rozdział Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
Rozdział ten dotyczy wypłaty zasiłków podopiecznym opieki społecznej. Z otrzymanej dotacji w wysokości 90 950,95 zł oraz z budżetu zadań własnych – 30 176,53 zł wypłacono między innymi:
Zasiłki okresowe dla 45 rodzin tj. 223 świadczeń na kwotę 1290 950,95zł
Zasiłki celowe dla 29 osób – 15 329,15 zł oraz odpłatność gminy za pobyt 1 osoby w domu opieki społecznej – 14 847,38 zł
Rozdział Dodatki mieszkaniowe
W ramach Spraw Społecznych prowadzona była wypłata dodatków mieszkaniowych dla osób uprawnionych do ich otrzymania ( 2 rodziny) – 1 348,08 zł Zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne ( Dz.U. z 2019 r. poz.756 ) w okresie I półrocza bieżącego roku wypłacono zryczałtowane dodatki energetyczne dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej w kwocie 113,60 zł ( liczba korzystających rodzin – 1 , liczba świadczeń –6 ). Koszty obsługi tego zadania w wysokości 2% od wykorzystanej dotacji wyniosły 2,27 zł
Rozdział Zasiłki stałe
Zasiłki stałe - 14 osobom wypłacono 74 świadczeń w wysokości 38 739,82 zł
Rozdział Ośrodki pomocy społecznej
Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej pochłonęła kwotę 175 581,63 zł , z tego dotacja z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego stanowiła kwotę 27 000 zł.
Rozdział Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze
Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną zleconą przez lekarza. W Gminie Janów została zatrudniona osoba świadcząca takie usługi dla podopiecznej z miejscowości Nowowola, na ten cel poniesiono wydatek w kwocie 3 416,92 zł.
Rozdział Pomoc w zakresie dożywiania
Wydatki w tym rozdziale dotyczą opłaty dożywiania uczniów w szkołach w Janowie i w Białousach. Ze środków budżetu państwa na program „Posiłek w szkole i w domu” otrzymano 45 000 zł . Ogólny koszt dożywiania wyniósł 84 080,64 , z tego opłacenie posiłków w szkołach – 63 880,64 zł i zasiłki celowe na zakup artykułów żywnościowych – 20 200 zł
Rozdział Pozostała działalność
Z rozdziału tego wypłacane są świadczenia za prace społeczno- użyteczne . Koszt wypłaconych wynagrodzeń po zrefundowaniu przez Biuro Pracy – 275,20 zł.
Rozdział Pomoc materialna dla uczniów
W rozdziale tym wydatki dotyczyły wypłaty stypendiów dla uczniów na ogólną kwotę 103 512,23 zł. Stypendia wypłacono dla uczniów z rodzin spełniających kryterium dochodowe na kwotę 95 112,23 zł jako stypendia socjalne oraz za bardzo dobre wyniki w nauce na kwotę 6 600 zł i stypendium sportowe - 1 800 zł
Rozdział Świadczenia wychowawcze
Zgodnie z ustawą z dnia 11 lutego 2016 roku o pomocy państwa w wychowaniu dzieci - GOPS w Janowie realizował program 500+. Wypłacono 2 747 świadczeń , wydano na ten cel 1 371 390,30 zł, natomiast na koszty obsługi 16 417,20 zł.
Rozdział Świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego
Dotacja przekazana z budżetu państwa w wysokości 737 000 zł została wykorzystana w 99 %. i przeznaczona na wypłatę zasiłków rodzinnych ,pielęgnacyjnych oraz dodatków i zasiłków specjalnych.
W okresie od 01.01.2019 do 30.06.2019 roku kwota zwrócona przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wynosi 7 044,21 , z tego :
na dochody budżetu państwa – 4 858,71 zł
na dochody własne jednostki jst – 2 185,50 zł
Rozdział Karta Dużej Rodziny
Na realizowanie programu Karty Dużej Rodziny przyznano Gminie dotację , którą wydatkowano na zakup artykułów biurowych. Liczba rodzin wielodzietnych którym wydano KDR – 12.
Rozdział Wspieranie Rodziny
Wspieranie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego. Po dokonaniu analizy sytuacji rodziny przydzielany jest asystent, który ma być bliżej problemów takiej rodziny i służyć jej na zasadzie pomocniczości. W I półroczu taka osoba w naszej Gminie była zatrudniona do dnia 01.02.2019 roku , a koszty jej funkcjonowania to kwota 6 167,32 zł.
Rozdział Rodziny zastępcze
Na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz w Rodzinnym Domu Dziecka w Nierośnie poniesiono wydatek w kwocie 19 462,62 zł- liczba korzystających -5 dzieci.
Rozdział Oświetlenie ulic , placów i dróg
Koszt oświetlenia na terenie gminy wyniósł 73 828,61 zł oraz koszt konserwacji – 12 300 zł.
Rozdział Pozostała działalność
Przelano składkę na Związek Gmin „Kumiałka-Biebrza” którego gmina Janów jest członkiem. Przekazana składka dotyczyła działalności bieżącej Związku -50 736 zł. Przekazano również składkę do Związku Komunalnego Biebrza - 3 128 zł i do Funduszu Biebrzańskiego -2 155 zł
Rozdział Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby – przelano dotację w kwocie 121 791,44 zł
Rozdział Biblioteki – przelano dotację w kwocie 73 208,56 zł
Zobowiązania niewymagalne stanowią kwotę 251 141,51 zł, a są to zobowiązania za usługi i towary oraz podatek dochodowy do US, których termin realizacji upływa w lipcu.
Budżet gminy za I półrocze zamknął się wynikiem dodatnim w wysokości 1 984 870,07 zł . Przychody ogólnie na koniec I półrocza wyniosły 6 470 571,03 zł na które składały się wolne środki oraz emisja obligacji komunalnych , rozchody natomiast dotyczyły spłaty zobowiązania z tytułu kredytów długoterminowych w ogólnej kwocie 7 586 321 zł. Wprowadzony poprzez ustawę z dnia 14.12.2018 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych przepis umożliwia nie stosowanie ograniczenia spłaty długu w przypadku wcześniejszej spłaty zobowiązań środkami pochodzącymi z nowego zobowiązania, jeżeli obniża to łączny koszt obsługi długu w całym okresie spłaty. Gmina Janów skorzystała z ww. mechanizmu refinansując istniejące swoje zadłużenie poprzez wcześniejszą spłatę posiadanego zadłużenia i zastąpienie go nowym długiem o zbliżonym harmonogramie spłaty, lecz o niższych kosztach obsługi. Dzięki uzyskaniu niższej marży na obligacjach oraz po uwzględnieniu prowizji od emisji , Gmina uzyskała około 116 tys. zł oszczędności na kosztach odsetkowych.
Środki rezerwy ogólnej na nieprzewidziane wydatki rozdysponowano w kwocie 24 427 zł.
Długoterminowe zadłużenie budżetu gminy na koniec I półrocza 2019 roku wynosi
6 557 796 zł tj. 31 % całego budżetu.
Następnie głos zabrała Kierownik GOKSiT Pani Justyna Grabowicz. Poinformowała, że wraz z Marszałkiem Województwa Podlaskiego oraz Wójtem Gminy pragniemy zaprosić na święto „Janowskie sploty – święto tkactwa i tradycji” ta impreza odbędzie się przy Izbie tkactwa w Janowie w terminie 8 września 2019 r. od godz. 11.00 do 17.00. Organizujemy jarmark z rękodziełem ludowym, żywnością od naszych lokalnych producentów. Będą przygrywać nam kapele. Odbędzie się kwiz gwarowy. Będą również dla najmłodszych dmuchane zjeżdżalnie. Prosimy sołtysów o wywieszenie plakatów w swoich miejscowościach. Dlatego bardzo serdecznie zapraszamy.
Kolejny głos zabrała Wicestarosta Sokólski Pani Bożena Jolanta Jeska-Jaroś. Poinformowała, że w naszym powiecie nie było inwestycji w sprzęt porządkowy. Powiat jest na etapie zakupu sprzętu do wykaszania, odśnieżania.
Następnie dodała że w dniu 29.08.2019 r. w Urzędzie Wojewódzkim zostanie podpisana umowa na dofinansowanie kursów autobusów, które przywracamy od 1 września 2019 r. Sokółka-Janów-Korycin.
Wójt dodał że Gmina dofinansowuje do tych autobusów.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu dla Pana Alberta Tarachanowicza Prezesa SKR w Janowie odnośnie budowy wodociągu do żwirowni w Nowowoli.
Pan Albert Tarachanowicz poprosił ażeby ta inwestycja powstała dlatego że funkcjonowanie SKR w Nowowoli nie jest możliwe. Staramy się o ta wodę od 5 lat. W wodę zaopatrujemy się w Krynkach i z stamtąd przywozimy w pojemnikach jako wodę konsumpcyjną. Funkcjonowanie dalsze tego zakładu zależy tylko od tego wodociągu. Były trzy odwierty, które nie dały efektu. Mamy sprzęt, który możemy pomóc w budowie tego wodociągu.
Wójt zabrał głos mówiąc że dla takiego przedsiębiorstwa jak SKR, który jest największym podatnikiem podatków u Nas jest celowym założenie tej wody szczególnie że w tamtej okolicy nie ma możliwości zastosowania innych metod pozyskania wody gdzie nie ma możliwości wykopania tych studni głębinowych.
Radny Gminy Pan Tomasz Olszewski zapytał, czy nie odbije się to na ciśnieniu wody w sieci wodociągowej
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi, że nie odbije się ponieważ jest tam przepompownia uzdatniania wody. Możemy teraz myśleć o powiększenie sieci
Radny Gminy Pan Marcin Skowroński powiedział że jak najbardziej powinno się zrobić tam wodociąg ponieważ do SKR każdy szedł po usługi, a to zboże a to sianie.
Radny Gminy Pan Dariusz Turel powiedział, że sprawa wodociągu powinna być już dawno załatwiona ponieważ woda jest potrzebna wszystkich tym bardziej dla tak dużego przedsiębiorstwa. Niech każdy z radnych wypowie się na ten temat tak czy nie. Radny Turel powiedział że jest za budowa wodociągu.
Przewodniczący Rady zaproponował aby radni wyrazili słownie swoja wole czy są za budowa wodociągu czy nie.
Radni, którzy wyrazili poparcie w sprawie budowy wodociągu dla przedsiębiorstwa SKR w Nowowoli:
Zdzisław Stasiełuk
Bogusław Żamojtuk
Marek Sosnowski
Marek Suchocki
Marcin Skowroński
Tomasz Olszewski
Jan Grabala
Grzegorz Szubzda
Dariusz Turel
Andrzej Zygmunt Bielec
Głos zabrał Wójt Gminy mówiąc że chciałby się odnieść do wodociągów na koloniach. Wcześniej zainteresowanie było bardzo duże o tyle teraz te zainteresowanie zmalało. Budowa wodociągu do jednego gospodarstwa jest bardzo drogie. Jeżeli będzie nowe środki finansowe na gospodarkę wodno-ściekową na pewno będziemy robić wodociąg Jasionowa Dolina-Przystawka ponieważ te kolonie nie mają wody.
Radna Powiatowa Pani Bożena Jolanta Jelska-Jaroś zabrała głos mówiąc, że w październiku będzie nabór z PROW na nawadnianie i zapobieganie skutkom suszy na budowę studni głębinowych.
Prezes SKR Pan Albert Tarachanowicz chciał podziękować za wsparcie. Poinformował, że nie możemy pozyskać środków unijnych, jeśli chodzi o dopłaty do inwestycji z tego tytułu że gospodarstwo ma 300 ha dlatego wszystkie środki finansowe mamy zablokowane. Prezes poinformował, iż SKR uruchamia wulkanizację i zapraszam do korzystania.
Radny Gminy Pan Marek Sosnowski zapytał odnośnie światłowodów czy jest na to projekt
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski my nie uczestniczymy w tym projekcie
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Zygmunt Bielec należy kontaktować się z firmą która tym się zajmuje
Radny Gminy Pan Marek Sosnowski poinformował, że kolejny mostek na drodze w Sitkowie się zawala
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi, że zostanie to zgłoszone PZD w Sokółce
Sołtys Pan Damian Bakun zapytał, czy już targowisko w Janowie jest otwarte
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi jest otwarte ale nikt z przedsiębiorców nikt się nie zgłosił
Sołtys Pan Stanisław Krutul zapytał o asfalt Krasne – Cieśnisk
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi że zostały złożone trzy wnioski na modernizację dróg gminnych. Jednym z tych wniosków dotyczy drogi Krasne – Cieśnisk. Wiemy że wszystkie wnioski przeszły pozytywna weryfikację w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim i zostały przesłane do Ministerstwa w celu dalszej akceptacji
Zastępca Przewodniczącego Pan Dariusz Turel poinformował iż dużo osób zgłasza na rondzie w Janowie dużą prędkość samochodów ciężarowych
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi że zajmiemy się sprawą ronda
Sołtys Pan Edward Waszkiewicz zapytał o drogę Kuplisk - Janów. Czy będzie coś w tej sprawie zrobione
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi że ta droga lepiej nie zostanie naprawiona tak jak jest to zrobiona w tej chwili
Przewodniczący Rady Pan Andrzej Zygmunt Bielec zapytał o wynajęcie mieszkań na ulicy Marii Bućko
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi, że zostały wynajęte dwa mieszkania dla dwóch rodzin. Może jeszcze jedno zostanie wynajęte. Ale dwa mieszkania zostaną na wypadek jak będą potrzebne na mieszkania zastępcze
Sołtys Jerzy Ziniuk wspomniał jeszcze o wodociągu w Nowowoli. Powiedział, że to jest produkcja rolnicza a nie produkcyjny po co im ta woda jest potrzebna do oprysków i jest tam tylko czterech pracowników
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski udzielił odpowiedzi, że ta woda jest potrzebna do celów sanitarnych i do celów oprysków i mycia maszyn
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Andrzej Zygmunt Bielec zamknął VIII sesję Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokolantka
Marta Muklewicz
Przewodniczący Rady Gminy
Andrzej Zygmunt Bielec
Szczegółowe nagrania z w/w sesji Rady Gminy Janów dostępne są na stronie internetowej Urzędu Gminy w Janowie.
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Stasiełuk Zdzisław Suchocki Marek Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
[M1]Czas: 00:39:57
[M2]Czas: 00:38:58
[M3]Czas: 00:42:17
[M4]Czas: 01:33:21