z dnia 26.06.2019
Na stan 15 Radnych w sesji uczestniczy 12, nieobecni: Wojciech Kotowski, Zdzisław Stasiełuk, Tomasz Leszczyński.
Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Zygmunt Bielec.
Protokolantka – Marta Muklewicz – pracownik Urzędu Gminy w Janowie.
Miejsce posiedzenia Rady – sala konferencyjna w Urzędzie Gminy w Janowie.
Czas trwania obrad: 10..00 – 12.05.
Obrady otworzył Pan Andrzej Zygmunt Bielec – Przewodniczący Rady Gminy. Serdecznie powitał zebranych biorących udział w sesji: Wójta Gminy Pana Jerzego Pogorzelskiego, Skarbnik Gminy Panią Dorotę Bohdan, Kierownika GOPS Panią Urszulę Dawidowicz oraz Radnych.
Stwierdził, że na stan 15 radnych, w sesji uczestniczy 12, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.
Prowadzący obrady Pan Andrzej Zygmunt Bielec odczytał porządek dzienny sesji, jak w zawiadomieniu. Zapytał, czy będą propozycje zmian w porządku obrad. Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski wniósł o wpisanie do porządku pkt. 4 jako: „Wystąpienie Wicestarosty Sokólskiego Pani Bożeny Jolanty Jelskiej-Jaroś”. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad z naniesionymi zmianami.
1. Otwarcie sesji
2. Przyjęcie porządku obrad
3. Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Gminy Janów
4. Wystąpienie Wicestarosty Sokólskiego Pani Bożeny Jolanty Jelskiej Jaroś
5. Informacja z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Janów
6. Informacja z pracy Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych Rady Gminy Janów
7. Informacja z pracy Wójta Gminy Janów
8. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy Janów
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok
11. Debata na temat Raportu o stanie Gminy Janów za 2018 rok i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania
12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok.
13. Podjęcie uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów
14. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Janów oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych
15. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowie za 2018 rok
16. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Sokółce
17. Wolne wnioski i informacja
18. Zamknięcie sesji
Przewodnicząca zarządziła głosowanie[M1] nad przyjęciem porządku obrad:
wymagana większość zwykła, ZA: 12, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Zygmunt Bielec poinformował, że uwag do protokołu z VI sesji Rady Gminy nie wniesiono.
Następnie Przewodniczący zarządził głosowanie[M2]:
wymagana większość zwykła, ZA: 12, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Głos zabrała Wicestarosta Sokólski Pani Bozena Jolanta Jelska-Jaroś. Na wstępie powitała w imieniu swoim oraz sołtysów Sekretarza Gminy. W dalszej kolejności zaprosiła i prosiła o mobilizację do udziału w Dniach Janowa oraz do wzięcia udziału w konkursie na ciasto z borówką.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski zabrał głos zapraszając wszystkich Radnych oraz sołtysów wraz z rodzinami do wzięcia udziału w Dniach Janowa.
Wicestarosta wspomniała o wystawie zwierząt (bydła) hodowlanych, która ma się odbyć w Szepietowie w dniu 30.06.2019 r.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski poprosił Panią Wicestarostę o poinformowanie oraz zachęcenie do kandydowania w wyborach do Krajowej Rady Izb Rolniczych. Pani Wicestarosta przedstawiła zasady zgłaszania kandydatów do Izb Rolniczych i zachęciła do zgłaszania swoich kandydatur.
Informacja z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Janów przedstawił członek komisji Pan Tomasz Olszewski.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Informacja z pracy Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych Rady Gminy Janów przedstawił Pan Ryszard Szacki – Przewodniczący komisji.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Informacja z pracy Wójta Gminy Janów przedstawił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Na wstępie Wójt powitał i przedstawił obecnego na sesji Pana Rafała Szokal-Egird, który został wybrany z konkursu na Sekretarza Gminy.
Wójt udzielił głosu dla Sekretarza Gminy Pana Rafała Szokal-Egird. Sekretarz podziękował komisji konkursowej za zaufanie i wybranie na Sekretarza Gminy.
W dalszej kolejności Wójt Gminy przedstawił informacje z pracy Wójta Gminy. Poinformował, iż w okresie od dnia 24.04.2019 do 25.06.2019 r. wydano:
- decyzji – 51
- zarządzeń – 12
- zaświadczeń – 91
- postanowień – 5
Ponadto w omawianym okresie między sesjami odbyło się:
- w dniu 07.05. 2019 r. Wójt uczestniczył w spotkaniu koła Emerytów i Rencistów,
- w dniu 07.05.2019 r. uczestniczył w Gali Finałowej Podlaskiej Marki roku
- w dniu 09.05.2019 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielem Banku Gospodarstwa Krajowego dotyczące pożyczki termomodernizacyjnej (ogólnie dla małych i średnich przedsiębiorców)
- w dniu 10.05.2019 r. zakończyło się przyjmowanie dokumentów na konkurs na dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie. Osoby które złożyły dokumenty to Elżbieta Danilewicz i Tadeusz Giełażyn.
- w dniu 10.05.2019 r. odbyło się posiedzenie Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych Rady Gminy Janów na której przeanalizowano zadania z zakresu drogownictwa na najbliższy rok
- w dniu 10.05.2019 r. podpisano umowę na emisję obligacji. Obligacje wypuści Bank PKO BP
W dniu 10.05. 2019 r. odbyło się spotkanie z mieszkańcami domu nauczyciela celem odłączenia budynku od dostawy centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody płynącej z Zespołu Szkół Samorządowych
- w dniu 17.05.2019 r. rozstrzygnięto konkurs na dyrektora ZSS w Janowie, którym został Pan Tadeusz Giełażyn
- w dniu 18.05.2019 r. Wójt uczestniczył wraz z Chórem Janowianie w Przeglądzie Pucharu Seniorów
- w dniu 24.05.2019 r. przeprowadzona została kontrola razem z Urzędem Marszałkowskim i przedstawicielami ARiMR w Warszawie naszej inwestycji tj. Targowisko wiejskie w Janowie
- w dniu 26.05.2019 r. Wójt uczestniczył w Forum Rolniczym w Janowie
- w dniu 27.05.2019 r. odbyło się spotkanie z tkaczkami z gminy Janów i ustaleniem dalszych działań w celu rejestracji tkaniny dwuosnowowej jako znak niematerialnego dziedzictwa kulturowego
- w dniu 31.05.2019 r. odbyło się spotkanie tkaczek z województwa podlaskiego w WOAiK w Białymstoku, Niestety nie udało się dojść do porozumienia w sprawie rejestracji Janowskiej Tkaniny Dwuosnowowej
- w dniu 02.06.2019 r. Wójt uczestniczył w obchodach Dnia Strażaka. Pan Jerzy Wilczewski został wyróżniony
- w dniu 4.06.2019 r. złożono wniosek na OZE na dwa budynki przygotowany przez firmę Tomas Consulting na kwotę 292 284 00 zł gdzie dofinansowanie 80% - 233 264 00 zł
- w dniu 6.06.2019 r. podpisano umowę na wykonanie dokumentacji na wymianę pieców w ZSS w Janowie, jednocześnie podjęto wcześniejszą decyzję o odłączeniu domu nauczyciela od CO i CWU
- w dniu 10.06.2019 r. podpisano aneks do umowy na oczyszczalnie ścieków, jednocześnie rozpoczęto postępowanie na wyłonienie wykonawcy dokumentacji na modernizację oczyszczalni
- w dniu 12.06.2019 r. rozstrzygnięto konkurs na Sekretarza gminy
- w dniu 14.06.2019 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielami Wodociągów Podlaskich gdzie ustalono, że w miesiącu sierpniu wykona się sieć wodociągową do SKR w Nowowoli
- w dniu 18.06.2019 r. odbyło się spotkanie w sprawie Dni Janowa. Pan Wójt serdecznie zaprasza Radnych oraz Sołtysów gminy Janów do uczestniczenia w tym wydarzeniu
- w dniu 21.06.2019 r. odbyło się spotkanie z Panem Michałem Trochimowicz w sprawie dalszej współpracy w ramach Akademii Sportu pod nazwą Falcon Janów (dotyczy to dzieci i młodzieży w wieku 7-18 lat) wiąże się z wydatkowaniem środków finansowych dodatkowych.
Radny Gminy Pan Wojciech Żamojtuk poinformował, że była złożona droga Nowokolno – kol. Kamienica. Została ona zwężona i samochody osobowe nie mogą wyminąć się a pojazdami rolniczymi to w ogóle nie ma szans. Pogłębione zostały tez rowy.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, iż wie że była poprawiana ale nic nie wie o jej zwężeniu, ale ta droga ma szerokość chyba 6 m
Radny Gminy Pan Tomasz Olszewski zapytał odnośnie równania dróg gminnych w jakim procencie zostało za I półrocze tego roku
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział że jesteśmy w trakcie tych prac
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, iż na dzisiejszą sesję zostały przygotowane następujące zmiany:
1. Zwiększono dochody z tytułu opłaty za zajęcie pasa drogowego
2. Zwiększono dochody z tytułu odsetek od nieterminowego regulowania czynszów dzierżawnych
3. Zwiększono dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
4.Wprowadzono do budżetu środki z Podlaskiej Federacji Organizacji Pozarządowych na projekt "Kompetencje cyfrowe drogą do sukcesu". Projekt będzie realizowany przez Zespół Szkół Samorządowych w Janowie.
5. Zwiększono wydatki na opłaty dla Wód Polskich
6. Zwiększono wydatki na pokrycie kosztów przygotowania dokumentacji związanej z przeprowadzeniem emisji obligacji
7. Wprowadzono wydatek na pokrycie kosztów postępowania sądowego dotyczącego ściągnięcia opłaty za użytkowanie wieczyste od dłużnika
8. Wprowadzono do budżetu plan wydatków na przekazanie środków dla Komendy Powiatowej Policji w Sokółce w związku z ufundowaniem nowego sztandaru
9. Zwiększono składki na działalność Związku Gmin Kumiałka-Biebrza
10. Zmniejszono środki na dodatkowe wynagrodzenie roczne w rozdziałach 75023,75412,80113,85502 i 90001 oraz zmniejszono środki na wynagrodzenie w rozdziale 92601
11. Zwiększono środki na Promocje Gminy, wpłaty pochodzą od darowizn sponsorów
12. Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na program "Posiłek w szkole i w domu"
13. Wprowadzono dotację z PUW na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych
14. Wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne dotyczące opracowania dokumentacji aplikacyjnej OZE na budynkach użyteczności publicznej w Janowie.
Wobec braku uwag Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały Nr VII/43/19 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok jest załącznikiem do protokołu.
Przewodnicząca zarządziła głosowanie
wymagana większość zwykła, ZA: 12, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Głos zabrała Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że informację z wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok wraz ze sprawozdaniami finansowymi zostało wysłane za pośrednictwem poczty. Skarbnik omówiła dochody i wydatki za 2018 rok. Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2018 rok Wójt Gminy przyjął zarządzeniem Nr 15/2019 w dniu 28 marca 2019 roku. Zarówno plan dochodów jak i plan wydatków zmieniany był 8 razy na posiedzeniach Rady Gminy i 3 razy zarządzeniem Wójta Gminy.
Dochody gminy zostały zrealizowane w 94% i wyniosły 20 076 259,35 zł , czego:
- dochody z podatków i opłat – 97%- Zaległości od osób prawnych na koniec roku wynoszą 11 084 zł w podatku od nieruchomości , 110 zł w podatku rolnym, 140 zł w podatku leśnym oraz 14 214 zł jako opłata eksploatacyjna Jeśli chodzi o osoby fizyczne – to zaległości wyniosły z tytułu podatku od nieruchomości w kwocie 14 849,06 zł , w podatku rolnym 18 750,83 zł, w podatku leśnym – 1 059,80 zł ora z w podatku OST- 1 105 zł
Wójt Gminy umorzył zobowiązania pieniężne na ogólną sumę 537 zł. Skutki obniżenia górnych stawek podatków za wyniosły -56 549 zł.
- udziały w podatkach dochodowych - 102%
-dochody ze sprzedaży majątku – sprzedaż działki w Janowie – oraz lokali mieszkalnych i użytkowych w budynku Rol-Agro – 170 917,92 zł.
Wpływy z dotacji na zadania własne -792 734,72 – 94 % planu
Wpływy z dotacji na zadania zlecone – 5 585 861,05 99 % planu czyli środki na :
- zwrot podatku akcyzowego
- działalność USC
- wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne
- świadczenia rodzinne i składki zdrowotne
- dodatek energetyczny
- świadczenia wychowawcze
Wpływy z -dotacji w ramach porozumień - 2 420 526,87 zł
- dotacja z Urzędu Marszałkowskiego w ramach RPO na lata 2014-2020 na "Termomodernizację komunalnego budynku mieszkalnego w Janowie" – 181 477,50 zł.
- dotacja z Urzędu Marszałkowskiego w ramach RPO na lata 2014-2020 na „Rewitalizację wsi Kizielany poprzez nadanie nowych funkcji dawnej szkole” -646 955,36 zł,
- dotacja z Urzędu Marszałkowskiego jako środki PROW na lata 2014-2020 na dwie inwestycje drogowe, które zostały zakończone w roku 2017, a dotyczą "Przebudowa drogi gminnej na odcinku od drogi powiatowej Nr 1308B do miejscowości Łubianka " oraz "Przebudowa ulicy wewnętrznej wraz z niezbędną infrastrukturą w miejscowości Janów". Umowy na dofinansowanie obu dróg podpisano w roku 2016. Środki w wysokości 492 693,26 zł spłynęły w I kwartale 2018 roku. W ramach programu rządowego dotyczącego budowy i modernizacji dróg dojazdowych do gruntów rolnych , Gmina Janów otrzymała dotację w wysokości 80 000 zł z przeznaczeniem na modernizację drogi dojazdowej o długości 973 m położonej w obrębie wsi Gabrylewszczyzna.
- dotacja na projekt „Rozbudowa i przebudowa stacji uzdatniania wody oraz rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Janów"- 1 057 770,75
Wydatki zrealizowano w 94 % co stanowi kwotę 22 663 380,06 zł
Wydatki wg układu rodzajowego
Wydatki wg układu rodzajowego
Wynagrodzenia – 6 000 598,42 zł
Pochodne od wynagrodzeń – 1 045 512,05 zł
Inwestycje – 6 179 059,27 zł
Dotacje – 375 000,00 zł
Wydatki na obsługę długu – 159 706,14 zł
Pozostałe - 8 903 504,18 zł
20 846 188,79 zł
Realizacja zadań zleconych przedstawia się następująco:
- dotację na prowadzenie spraw Urzędu stanu Cywilnego - 71 062,50zł – wykorzystano zgodnie z przeznaczeniem . Ze środków z dotacji dokonano renowacji ksiąg USC oraz zakupiono urządzenie służące do obsługi środka identyfikacji elektronicznej. W związku z niewystarczającymi środkami otrzymywanymi z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie USC część zadań regulowana jest z rozdziału 75023- Urzędy Gmin.
- wydatki na zadania zlecone dotyczące Opieki społecznej – 16 885,51 zł realizowane były zgodnie z obowiązującymi zasadami
- wydatki na zadania zlecone z działu RODZINA – 4 714 853,65 zł - wypłacono świadczenia wychowawcze dotyczącego programu 500+, świadczenia rodzinne oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
- wydatki dotyczące zadań zleconych w szkolnictwie – 34 719,49 zł
- na wydatki dotyczące zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa przeznaczono 677 613,31 zł . Ogólnie z podaniami zwróciło się 707producentów rolnych ,którym przekazano 664 327,31 zł oraz 13 286 zł przeznaczono na pokrycie kosztów związanych z postępowaniem w sprawie zwrotu w/w podatku. Łączna powierzchnia użytków rolnych zgłoszonych przez producentów rolnych we wnioskach o zwrot podatku akcyzowego wyniosła 9 087,8664 ha
- Na przeprowadzenie wyborów samorządowych wykorzystano 69 833,59 zł,
W ramach inwestycji wydatki dotyczyły -
- przelano wynagrodzenie za opracowanie dokumentacji projektowej dotyczącej przebudowy sieci wodociągowej w Nowowoli oraz w Janowie na ulicy Sokólskiej i Białostockiej – 14 760 zł
- opłacono fakturę za budowę linii wodociągowej na ulicy Jarzębinowej w Janowie - 24 108 zł
- w ramach realizacji projektu przebudowy stacji uzdatniania wody w Janowie – opłacono fakturę za budowę dwóch zbiorników wyrównawczych , dwóch zbiorników szczelnych, osadnika popłuczyn, przebudowę studni głębinowych, budowę doziemnych instalacji wodociągowych, sanitarnych i elektrycznych- ogólny koszt projektu – 2 545 000 zł
- Zaplanowane wydatki inwestycyjne w zakresie dróg gminnych dotyczyły wykupu działki w Nowowoli na potrzeby przebudowy zakrętu w tej miejscowości na drodze wojewódzkiej nr 671 – 20 304,70 zł
- zakończono inwestycję dotyczącą projektu "Termomodernizacja komunalnego budynku mieszkalnego w Janowie” – 628 372,60 zł
- wykonano projekt zamienny oraz koncepcję dotyczącą budowy przedszkola w Janowie – 69 200zł
- zakończono inwestycję dotyczącą projektu budowy Targowiska wiejskiego w Janowie – 1 766 995,30 zł
- zakończono inwestycję dotyczącą projektu Rewitalizacji wsi Kizielany poprzez nadanie nowych funkcji dawnej szkole - 1 060 910,01 zł
- zakup kontenera na potrzeby mieszkania socjalnego – 13 350 zł
- budowa ogólnodostępnej infrastruktury rekreacyjnej na terenie gminy (pomost pływający, zestaw TRIO – na placu zabaw w Janowie, urządzenia do siłowni na powietrzu, zagospodarowanie terenu plaży przy zalewie)- 70 000 zł.
W zakresie bieżącego utrzymania dróg wydatkowano na:
- zakup tablic dotyczących oznakowania ronda w Trzciance – 1 808,10
- paliwo zakupione na potrzeby odśnieżania dróg - 1 598,05 zł
- za odśnieżanie dróg - 1 701,00 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Nowowola - 12 300 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Sitkowo- 9 348 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Sosnowe Bagno – 8 460 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Białousy – 13 800 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Nowokolno - 12 920,01 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Kamienica - 4 560 zł
- naprawa przepustu na drodze we wsi Kizielany, Trofimówka, Janów ul.Chorążycha – 11 020,80 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Kwasówka - 12 540 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Rudawka - 11 400 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Kuplisk - 6 460 zł
- naprawa nawierzchni żwirowej we wsi Teolin - 7 600 zł
- profilowanie dróg gruntowych na terenie gminy – 50 430 zł
-wykonanie dokumentacji dotyczącej modernizacji drogi we wsi Gabrylewszczyzna – 3 500 zł
-wznowienie znaków granicznych w Janowie, Franckowej Budzie, Nowowoli , Białousach i Ostrynce – 15 744zł
- opłacono fakturę za przebudowę drogi gminnej na odcinku Sitkowo – Ostra Góra – 179 895,97 zł
- wykonanie dokumentacji technicznej - Okresowe Przeglądy Dróg Gminnych - 8 610,00 zł
- opłacono za sporządzenie mapy poinwentaryzacyjnej jezdni w Białousach – 4 329,60 zł
- opłacono za wykonanie Projektu Stałej Organizacji Ruchu dla dróg gminnych – 17 220 zł
- opłacono wydatki dotyczące wykonania dodatkowych prac przy przebudowie drogi Ostrynka-Podłubianka – 34 403,10 zł
W ramach rządowego programu "Budowa i modernizacja dróg dojazdowych do gruntów rolnych " do modernizacji została zgłoszona droga w obrębie wsi Gabrylewszczyzna. Koszt zadania wyniósł 239 654,90 zł, dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego – 80 000zł
Wydatki w rozdziale Gospodarka mieszkaniowa dotyczyły
- wykonanie projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz sporządzono operat szacunkowy
- zakup materiałów na potrzeby remontów przystanków gminnych oraz prace blacharskie – 6 192,33 zł
- zakup tablic do oznakowania dojazdów do posesjo na terenie gminy – 45 248,01 zł
- ubezpieczenie i budynków komunalnych – 19 382,74 zł
- podatek od nieruchomości – 148 786 zł
- konserwacja dachu na Hali Sportowej w Janowie -15 375 zł
- przegląd konstrukcyjny budynków będących w zasobach Gminy Janów – 1 120 zł
- opłacono za usługi kominiarskie – 344,40 zł
- wykonanie tymczasowego przyłącza na targowisku w Janowie - 1 710,23 zł
- użytkowanie pojemników oraz wywóz odpadów – 6 717,60 zł
- przekazano wynagrodzenie za okresową kontrolę zbiornika retencyjnego – 1 867 zł
- wycena nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży – 3 852 zł
Rada Gminy
W 2018 roku odbyło się dziewięć posiedzenia Rady Gminy, oprócz tego zbierały się Komisje działające przy Radzie Gminy i Komisja Rewizyjna. Wypłacane były także diety dla radnych , którzy brali udział w posiedzeniach Związku Gmin Kumiałka – Biebrza. Ogólny koszt wypłaconych diet wraz z wynagrodzeniem Przewodniczącego Rady Gminy to 43 690 zł. Inne wydatki dotyczyły opłat za artykuły spożywcze zakupione na posiedzenia Rady Gminy, publikacja ogłoszeń na portalu internetowym, opłacono również fakturę za artykuły spożywcze dla chóru Janowianie oraz koszty przewozu chóru na przeglądy artystyczne, opłacono koszty związane z organizacja spotkania emerytów z powiatu sokólskiego. Ze środków Rady Gminy zakupiono również bieżniki dwuosnowowe, zakupiono laptopy dla nowo wybranych radnych na potrzeby głosowania na posiedzeniach sesji Rady Gminy oraz sprzęt ( kamerę z oprzyrządowaniem ) na potrzeby transmisji na żywo z posiedzeń Rady Gminy.
promocja jst
W okresie 2018 roku wydatki dotyczyły kosztów dotyczących zakupu artykułów spożywczych ( sery ) na potrzeby promocji gminy. Zakupiono koszulki z logo gminy dla młodzieży szkolnej wyjeżdżającej na zawody krajowe w różnych dyscyplinach sportowych. Zapłacono za wynajem Sali bankietowej na potrzeby spotkań emerytów i rencistów z terenu gminy, opłacono usługę gastronomiczną związana z delegacją samorządowców z Białorusi. Pokryto koszty wyjazdu ( wynajęcie autokaru) emerytów z terenu gminy na wycieczkę krajoznawczą, opłacono wynagrodzenie za zorganizowanie imprezy Dni Janowa – 51 000 zł
Wydatki na OSP
Wydatki zostały zrealizowane w 91 %, z czego wydatki na
- wynagrodzenia kierowców OSP wraz z pochodnymi – 87 171,80 zł
- za udział w akcjach gaśniczych – 20 478,99 zł
- energię elektryczną - 18 798,97 zł
- zakup paliwa – 19 643,25 zł
- zakup akumulatorów - 1 008,60 zł
- nagrody dla uczestników konkursu „Młodzież zapobiega pożarom” – 499 zł
- ubezpieczenie samochodów i strażaków – 11 571,98 zł
- podatek od nieruchomości – 5 388 zł
- zakup usług zdrowotnych – 1 752,80 zł
- przegląd zestawu ratowniczego - 1 266,90 zł
- opłacono za udział w manewrach ratownictwa medycznego w Rajgrodzie - 600,00 zł.
- opłacono za montaż i automatykę do drzwi garażowych OSP – 6 459,90 zł
- opłacono umowę zlecenie za wykonanie p[projektu odbudowy tradycji OSP – 5 460 zł
OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO – 159 706,14 zł
Spłacono należne odsetki od kredytu na pokrycie deficytu budżetowego w latach ubiegłych.
OŚWIATA
W roku 2018 subwencja przyznana z Ministerstwa Finansów na prowadzenie szkół podstawowych , gimnazjum i świetlicy szkolnej wyniosła 3 616 225 zł.
Zadania z zakresu dowożenia uczniów i prowadzenia Przedszkola realizowane były przez Urząd Gminy.
Wydatki związane z oświatą pochłonęły kwotę 5 413 676,82 zł. Z budżetu gminy w związku z tym wydatkowano dodatkowo kwotę 993 615,68 zł. Z ogólnej puli wydatkowanych środków wydatki na poszczególne zadania stanowią:
- szkoły podstawowe – 3 426 468,68 zł
- oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych – 208 604,05 zł
- przedszkola – 344 859,14 zł
- gimnazja – 638 098,59 zł
- dowożenie uczniów do szkół – 458 977,00 zł
- dokształcanie nauczycieli - 14 887,52 zł
- stołówka szkolna – 246 058,33 zł
- realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych, w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego - 16 004,02 zł
- realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjach, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych i szkołach zawodowych oraz szkołach artystycznych – 25 000,00 zł
W ramach środków finansowych przeznaczonych na remonty bieżące szkół dokonano remontu kosiarki, instalacji c.o. i czyszczenie sieci, remont pompy, ścian na II piętrze szkoły, wykonano remont podjazdu dla niepełnosprawnych , remont grzałek w kotłowni szkolnej oraz monitoringu wizyjnego.
Na koszty dowożenia dzieci do szkół wydatkowano kwotę 458 977 , tj. 87 % planu. Finansowanie kosztów związanych z dowożeniem uczniów do szkół podstawowych i gimnazjum na terenie gminy pokrywa budżet gminy. W ramach tej kwoty opłacono:
- paliwo do autobusów szkolnych oraz samochodu specjalistycznego – 98 735,08 zł
- opony do autobusów – 2 263,20 zł
- płyny i oleje do autobusów – 2 354,38 zł
- części zamienne oraz remonty autobusów i samochodów VW Transporter zł- 25 212,17 zł
- zakup akumulatorów i opon- 2 287,80 zł
- wynagrodzenia kierowców i opiekunów –307 650,33 zł
- ubezpieczenie autobusów – 15 176,88 zł
- badania techniczne –1 513,58 zł
Pomoc materialna dla uczniów
W rozdziale tym wydatki dotyczyły wypłaty stypendiów dla uczniów na ogólną kwotę 164 157,54 zł. Stypendia wypłacono dla uczniów z rodzin spełniających kryterium dochodowe jako stypendia socjalne , za bardzo dobre wyniki w nauce oraz stypendium sportowe - 2 400 zł
Koszt oświetlenia na terenie gminy wyniósł 118 322,31 zł oraz koszt konserwacji – 29 520 zł.
Przelano składkę na Związek Gmin „Kumiałka-Biebrza” którego gmina Janów jest członkiem. Przekazana składka dotyczyła działalności bieżącej Związku - 43 220 zł. Przekazano również składkę do Związku Komunalnego Biebrza – 6 782,70 zł i do Funduszu Biebrzańskiego -2 155 zł oraz do związku Gmin Wiejskich RP – 6 567,29 zł i ZGWWP – 1 282,20 zł
Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby – przelano dotację w kwocie 254 230 zł
Biblioteki – przelano dotację w kwocie 120 770 zł
Budżet gminy zamknął się wynikiem ujemnym w wysokości 2 587 120,71 zł . Przychody ogólnie wyniosły 5 334 067,13 zł , rozchody natomiast dotyczyły spłaty zobowiązania z tytułu kredytów długoterminowych w ogólnej kwocie 2 406 041,00 zł.
Realizacja wydatków następowała w granicach kwot określonych w budżecie z uwzględnieniem dokonanych przeniesień i zgodnie z planowanym przeznaczeniem w sposób celowy i oszczędny.
Długoterminowe zadłużenie budżetu gminy na koniec 2018 roku wynosi 8 039 117 zł tj. 40% całego budżetu.
Wobec braku uwag Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały Nr VII/44/19 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie[M3]:
wymagana większość zwykła, ZA: 12, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Debatę na temat Raportu o stanie Gminy Janów za 2018 rok i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania przedstawił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że ten raport został umieszczony na BIPe Urzędu Gminy Janów i każdy mógł się z tym raportem zapoznać. Ten raport był robiony po raz pierwszy zgodnie z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) Wójt Gminy co roku, do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego.
Wójt Gminy Janów przygotował Raport o stanie Gminy Janów za 2018 rok i przekazał go Radzie Gminy w dniu 31 maja 2019 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej oraz zamieścił w Biuletynie Informacji Publicznej .
Przepisy art. 28aa ust.4 ustawy o samorządzie gminnym określają, że Rada Gminy rozpatruje raport podczas Sesji, na której podejmowana jest uchwała Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi z zastrzeżeniem, że jest on rozpatrywany w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę. W debacie radni zabierają głos bez ograniczeń czasowych. W debacie nad raportem o stanie gminy mogą zabierać głos również mieszkańcy gminy. Do debaty nikt się nie zgłosił. Wójt pokrótce przedstawił raport o stanie gminy.
Raport o stanie Gminy Janów za 2018 rok jest załącznikiem do protokołu.
Wobec braku uwag Wójt Gminy odczytał projekt uchwały Nr VII/45/19 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania
wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Kwestie omówiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że Komisja Rewizyjna po swoich obradach przyjęła propozycje udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy i zaopiniowała pozytywnie wykonanie budżetu gminy za 2018 r. jak również Regionalna Izba Obrachunkowa wyraziła pozytywną opinię ze sprawozdania z wykonania budżetu. Pani Skarbnik odczytała uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej – jest załącznikiem do protokołu. Dlatego została przygotowana uchwała o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok.
Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały Nr VII/46/19 w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie:
wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski zabrał głos dziękując za podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium.
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że jeżeli chodzi o tą uchwałę to w miesiącu lutym podejmowaliśmy uchwałę ale zakradł się błąd jeżeli chodzi o powierzchnie i dlatego należy podjąć drugą uchwałę zmieniającą.
Wobec braku uwag Wójt Gminy odczytał projekt uchwały Nr VII/47/19 zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie:
wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Głos zabrał Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że zgodnie z art. 210 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe do ustalenia planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez gminę, a także określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych wynika, że ustalenie planu sieci publicznych szkół następuje po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty. W 2017 roku podejmowaliśmy uchwałę w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjum na terenie gminy Janów w związku z reformą oświaty. Uchwała która została podjęta w 2017 roku ona obowiązuje do 31 sierpnia 2019 roku. W związku z powyższym przygotowaliśmy uchwałę ustalającą sieć szkół publicznych podstawowych a także granic obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez gminę Janów od 1 września 2019 roku Przygotowując tą uchwałę zasięgnęliśmy opinii Podlaskiego Kuratora Oświaty gdzie otrzymaliśmy pozytywną opinię odnośnie planu sieci szkół podstawowych mających siedzibę na terenie gminy Janów. Opinia jest załączona do protokołu.
Wobec braku uwag Wójt Gminy odczytał projekt uchwały Nr VII/48/19 w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Janów oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie:
wymagana większość zwykła, ZA: 10, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0.
Wynik głosowania: Przyjęto
Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowie za 2018 rok przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Urszula Dawidowicz.
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że w 2019 roku upływa kadencja ławników do Sądu Rejonowego w Sokółce. Na obecną kadencję powołany był tylko 1 ławnik Pan Czesław Bakun. Więcej zgłoszeń nie było. W związku z tym że termin zgłaszania ławników jest do końca czerwca i jest jeszcze trochę czasu może być osoba zgłoszona przez Radę Gminy jak i przez Sąd należy powołać zespół, mający na celu wstępną ocenę zgłaszanych kandydatur i sporządzenie o nich opinii, w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie. Wójt poprosił o zgorszenie się trzech Radnych do zespołu opiniującego.
Do zespołu opiniującego zgłosili się następujący Radni:
1. Pan Dariusz Turel
2. Pan Bogusław Żamojtuk
3. Pan Jan Grabala
Osobą która będzie przewodniczącym zespołu opiniującego został Pan Dariusz Turel.
Wójt Gminy odczytał projekt uchwały Nr VII/49/19 w sprawie powołania Zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Sokółce jest załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący zarządził głosowanie[M4]:
wymagana większość zwykła, ZA: 9, PRZECIW: 0, WSTRZYMAŁO SIĘ: 1.
Wynik głosowania: Przyjęto
Radny Gminy Pan Ryszard Szacki zapytał czy wiadomo o drodze Cieśnisk Wielki
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, że na razie nic nie wiadomo rozstrzygnięcie miało być do końca maja na razie czekamy.
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski zaprosił Radnych oraz Sołtysów na Dni Janowa, które mają się odbyć w dniach 6-7 lipca 2019 r.
Wójt poinformował odnośnie zakupu wozu strażackiego, iż został rozstrzygnięty przetarg na dostawę wozu strażackiego dla Jednostki OSP w Janowie. Pierwotna cena tego samochodu to 760 tys. zł a dofinansowanie na poziomie 460 tyś. zł z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i ze środków Krajowego Systemu Ratownictwa. Deklarowane były środki z Gminy 300 tys. zł z tym ze liczyliśmy na większe dofinansowanie innych instytucji. Okazało się że takiego dużego dofinansowania nie będzie. Cena po przetargu wyniosła 814 500 tyś. zł. Będzie to samochód na podwoziu firmy Mercedes, natomiast firma która wygrała przetarg to firma Bocar, która będzie realizować to zadanie.
Radny Gminy Pan Tomasz Olszewski – zapytał, czy są plany rozstrzygnięte odnośnie przedszkola w Szkole Podstawowej
Wójt Gminy Pan Jerzy Pogorzelski odpowiedział, ze zostały przeprowadzone rozmowy z Dyrektorem szkoły i będzie etapami przeprowadzany remont pomieszczeń przeznaczonych na przedszkole
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Andrzej Zygmunt Bielec zamknął VII sesję Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokolantka
Marta Muklewicz
Przewodniczący Rady Gminy
Andrzej Zygmunt Bielec
Szczegółowe nagrania z w/w sesji Rady Gminy Janów dostępne są na stronie internetowej Urzędu Gminy w Janowie.
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (12) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław Żamojtuk Wojciech
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (12) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław Żamojtuk Wojciech
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (12) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław Żamojtuk Wojciech
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (12) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Wojciech Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (12) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Maksimczyk Justyna Olszewski Tomasz Skowroński Marcin Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Wojciech Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław Żamojtuk Wojciech
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Wojciech Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Wojciech Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (10) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (0) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Grabala Jan Olszewski Tomasz Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Wojciech Żamojtuk Bogusław
|
|
|
|
GŁOSOWANIE
Rodzaj głosowania: Większość zwykła
Jawność: jawne
Wynik głosowania: przyjęto
Rozkład głosów
Za (9) | Przeciw (0) | Wtrzymał się (1) | Brak udziału (0) |
Bielec Andrzej Zygmunt Olszewski Tomasz Sosnowski Marek Suchocki Marek Szacki Ryszard Szubzda Grzegorz Turel Dariusz Żamojtuk Bogusław Żamojtuk Wojciech
|
| Grabala Jan
|
|
[M1]Czas: 00:06:13
[M2]Czas: 00:05:31
[M3]Czas: 01:10:53
[M4]Czas: 02:02:57
[M5]Czas: 01:33:21